为深入贯彻落实国家关于城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作的决策部署,切实保障人民群众生命财产安全,促进产业转型升级和绿色发展,四川省近期正式印发《关于四川省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作任务的通知》(以下简称《通知》),并公布了首批搬迁改造企业名单。
《通知》明确了搬迁改造工作的总体要求、主要目标、重点任务和保障措施。总体要求是以安全发展、绿色发展为导向,坚持政府引导与市场运作相结合,统筹规划与分步实施相协调,确保搬迁改造工作平稳有序推进。主要目标是到2025年底前,基本完成城镇人口密集区不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业的搬迁改造或关闭退出,有效降低城镇人口密集区的安全环境风险。
重点任务包括:一是全面摸底排查,科学制定方案。各地需对辖区内城镇人口密集区的危险化学品生产企业进行精准识别和风险评估,“一企一策”制定搬迁改造方案。二是分类组织实施搬迁改造。对于就地改造达标的企业,督促其严格按标准升级;对于需要异地迁建的企业,引导其进入合规设立的化工园区或工业集中区;对于无法通过改造达到安全环保标准或不愿搬迁的企业,依法依规实施关闭退出。三是强化搬迁过程中的安全环保监管,确保搬迁过程风险可控,杜绝安全事故和环境污染事件。四是妥善安置职工,维护社会和谐稳定。
为保障任务顺利推进,《通知》提出了多项支持政策:在土地政策方面,对搬迁企业原有土地收储、置换和新项目用地给予支持;在财税金融方面,统筹利用相关专项资金,鼓励金融机构提供信贷支持;在园区建设方面,优化化工园区布局,完善基础设施和公用工程配套。要求各地严格落实属地责任,建立健全协调机制,加强督查考核,确保各项任务落地见效。
此次随《通知》一并公布的企业名单,涵盖了省内多个市(州)的数十家涉及基础化工原料、农药、涂料、医药中间体等领域的危险化学品生产企业。名单的公布,标志着四川省此项工作进入了实质性、公开化的推进阶段,有利于接受社会监督,形成工作合力。
此次搬迁改造工作是四川省统筹发展和安全、推动化工产业高质量发展的关键举措。通过实施搬迁改造,不仅能够从源头上降低城镇安全风险,改善人居环境,也将倒逼企业转型升级,优化产业空间布局,为全省经济社会可持续发展奠定更加坚实的基础。下一步,四川省将持续跟踪督导,确保搬迁改造任务如期圆满完成。